冰岛地处欧洲,但并非欧盟成员国。长期以来,这一状态对冰岛而言并无不妥。该国一直极力捍卫自身独立,牢牢掌控本国渔业。然而如今情况已然改变。近几个月来,随着特朗普总统屡次扬言要“拿下”冰岛近邻格陵兰岛,这个北欧岛国深感局势岌岌可危。全国约40万民众也开始认真探讨一个曾经难以想象的问题:冰岛是否到了该申请加入欧盟的时候? 冰岛总理克丽斯特伦・弗罗斯塔多蒂尔今年2月在首都雷克雅未克的办公室接受采访时表示:“格陵兰岛局势风波,无疑刺痛了冰岛各界。” 她表示,如今外交政策愈发受到选民重视:局势确实已经发生转变。 冰岛最快将于今年夏季举行全民公投,决定是否启动加入欧盟的意向性谈判。入盟流程可能耗时数年,但国内就此展开激烈讨论,本身就意味着风向已然切实改变。 当然,欧盟并非来者不拒。而冰岛会是极具吸引力的加盟对象。 冰岛位于北大西洋远端,扼守北极门户。在各大强国竞相争夺主导权的北极地区,它能为欧盟提供一处重要立足点。 此外,冰岛经济富庶,在性别平等、人均预期寿命等指标上,表现甚至优于欧盟整体水平。 对冰岛民众而言,加入欧盟的吸引力主要在于寻求稳定。 不少冰岛人因特朗普将冰岛与格陵兰岛混为一谈而感到错愕。有报道称,美国新任驻雷克雅未克大使人选比利・朗曾调侃冰岛可以成为美国第52个州,这番言论也令冰岛民众大为不满。比利・朗随后迅速作出道歉。 多数人认为特朗普不会直接对冰岛发起威胁。但冰岛是北约成员国中唯一没有正规军队的国家,该国防务长期依赖北约,尤其是美国。 如今美国这个盟友的可靠性下降,部分冰岛民众认为自身需要增添保障。欧盟虽并非军事联盟,但其宪章中有一项鲜为人知的条款,可用于开展集体防御。今年3月,欧盟与冰岛签署了防务伙伴关系协议。 冰岛比弗罗斯特大学政治学教授埃里库尔・贝格曼表示:“民众感觉自己可能被迫选边站队,而眼下实际上也只剩一个选择。” 这件事最终或许取决于渔业。 近些年,冰岛民众忧心忡忡地看到,同为欧盟成员国的爱尔兰遭遇捕鱼配额削减,当地沿海村镇经济因此遭受重创。而渔业在冰岛经济中的占比要远高于爱尔兰。 有迹象表明,若能促成冰岛入盟,欧盟或许愿意在捕鱼配额问题上做出让步,这让部分冰岛人看到了希望。 查看评论
欧盟正考虑出台新规,限制成员国政府在处理敏感数据时使用美国云服务提供商的方案,以减少对非欧盟数字基础设施的依赖,并推动本土“主权云”发展。多名知情的欧盟委员会官员向媒体透露,这一设想预计将被纳入欧盟将于5月27日公布的“技术主权方案”(Tech Sovereignty Package)之中。 据介绍,欧盟委员会内部正在讨论,在即将出炉的方案中,对公共部门在云服务上的选择设定“主权”门槛,重点是降低敏感公共部门数据暴露在非欧盟云平台上的程度。一位不具名官员表示,“核心思路是界定一批必须托管在欧洲云能力上的关键领域”,来自美国等第三国的云服务供应商恐将受到波及。 根据目前的讨论方向,相关提案并不会全面禁止境外云服务商参与政府合同,但会根据数据敏感等级,对其在公共部门敏感数据处理中的使用设置限制。一位官员指出,这意味着“美国云服务商可能在成员国公共机构的部分敏感和战略性领域面临使用限制”。目前,财金、司法和医疗健康等被视为重点讨论的敏感数据类型,未来或被要求更多依托具备主权属性的云基础设施。 值得注意的是,这一轮围绕云服务的主权化讨论仅针对政府及公共部门数据,暂不涉及私营企业。也就是说,“技术主权方案”不会直接对私人企业在选择云平台时作出强制性规定。 上述动向的背后,是近月来欧盟与以特朗普总统为首的新一届美国政府关系趋紧,欧洲内部对“数字依赖”的担忧迅速升温。目前在欧洲云计算市场,美国公司仍占据绝对主导:亚马逊、微软和Google三家合计控制了超过七成市场份额,其中亚马逊约占29%、微软约24%、Google约18%。在2018年颁布的《云法案》(Cloud Act)框架下,美国执法机构有权向美国公司调取数据,无论这些数据物理上存储于何处,这进一步引发欧洲各国对关键数据安全性的关注。 在此背景下,欧洲各国政府正加快寻找本土及开源替代方案,并提高数字主权相关预算。今年2月,多国政府官员对外表示,已经在评估替代美国大型科技平台的自研或欧洲方案。法国政府今年1月宣布,将推出由官方主导开发的视频会议工具“Visio”,计划到2027年在政府系统中逐步替代微软Teams、Zoom等美国工具。 欧盟层面也在通过实际项目推进主权云建设。今年4月,欧盟委员会向四个欧洲主权云项目授予总额1.8亿欧元的招标合同,用于为欧盟各机构和机构提供云服务解决方案。其中一个项目由法国航天与防务企业泰雷兹(Thales)与Google云合资企业参与,体现了欧盟在强调主权的同时,也在通过合资与技术合作方式平衡安全与创新需求。 “技术主权方案”预计不仅涵盖云计算,还将包括《云与人工智能发展法案》(Cloud and AI Development Act,CADA)和“芯片法案2.0”,旨在鼓励在云计算与人工智能、半导体等关键领域培育更多本土解决方案和产品。方案一旦由欧盟委员会正式提出,仍需获得全部27个成员国批准才能生效。 对于外界关注,该方案是否会引发跨大西洋科技与贸易摩擦,欧盟委员会发言人没有直接回应细节,但强调该方案“关乎欧洲在数字时代的自我觉醒和行动能力”。发言人表示,方案的目标是通过公共采购等工具,拓展“主权云”机会,支持更多具多元背景的云和人工智能服务提供商进入市场。 在欧洲内部舆论看来,此轮关于政府敏感数据上云路径的讨论,不仅是单一的市场竞争问题,更被视为围绕地缘政治竞争、数据主权与安全风险的综合博弈。如何在保障关键数据安全、维护开放市场和推动技术创新之间取得平衡,将成为“技术主权方案”出台后,欧盟面临的长期考验。 查看评论
日前, 欧洲议会议员和欧盟成员国就修订《人工智能法案》达成共识,同意禁止AI生成“深度伪造”的色情内容。 据了解,这一禁令将被纳入2024年通过的《人工智能法案》修订条款,意味着欧盟将在法律层面对相关AI滥用行为划出明确红线。 欧洲议会议员迈克尔·麦克纳马拉表示,这是欧盟首次通过立法明确禁止“脱衣换脸”类应用程序。 他强调: “欧盟今天划定了‘红线’。人工智能绝不能用于羞辱、剥削或危害他人。 ” 近年来,AI深度伪造色情内容引发全球关注。 今年1月,马斯克旗下社交媒体平台X的AI聊天机器人Grok,就曾被部分用户滥用于生成色情内容,并被推上舆论风口浪尖。 根据人工智能取证组织报告,2025年12月25日至2026年1月1日, 在Grok以深度伪造方式生成的2万张图像中,55%的人物图像穿着暴露,其中81%是女性,另有2%的图像中人物年龄不足18岁。 在持续数周的舆论压力下,X于1月14日宣布对Grok采取限制措施,禁止该功能生成真人裸露图像。 X平台安全团队表示,已实施技术措施,防止Grok账号允许编辑真人穿着比基尼等暴露服装的图像,该限制适用于所有用户,包括付费订阅用户。 此外,该团队还称,正在全天候工作以增设防护措施,移除违规及非法内容,在必要时将永久封禁账户并与当地政府及执法部门开展协作。 查看评论
IT之家 5 月 7 日消息,欧盟成员国与欧洲议会议员已就弱化版的人工智能法案达成初步协议,这是是欧盟委员会所谓的“数字一揽子计划”的一部分。 欧洲议会在周四凌晨发布新闻稿称,经过深夜谈判,各方达成临时协议,决定推迟人工智能系统部分合规义务的生效时间,以避免法律适用不确定性。 各方商定,将高风险人工智能系统相关法规的生效时间,从原定今年 8 月 2 日推迟至 2027 年 12 月 2 日。这类高风险系统涵盖生物识别、关键基础设施、教育、就业、执法及边境管理等领域。 协议还同意将机械设备排除在人工智能法案管辖范围之外,理由是机械设备只需遵守其现行适用的行业安全法规即可。 批评人士认为,欧盟两大立法机构此举是向企业压力作出妥协让步。 人工智能生成内容强制水印标注规定将于今年 12 月 2 日正式实施。 塞浦路斯欧洲事务副部长玛丽莱娜・劳乌纳在声明中表示:“此次《人工智能法案》达成协议,通过降低企业常态化行政成本,为本国企业提供了有力支持。协议保障了法律确定性,让相关法规在欧盟范围内落地实施更顺畅、标准更统一,同时也强化了欧盟的数字主权与整体竞争力。” 目前塞浦路斯担任欧盟理事会轮值主席国。 禁止“裸照生成”类应用 欧盟成员国与欧洲议会谈判代表还达成共识,禁止利用人工智能应用制作未经授权的色情深度伪造内容。 相关内容包括图片、视频及音频。相关企业需在今年 12 月 2 日前完成系统合规整改。 此次拟定的禁令还明确将制作儿童性虐待相关虚假影像内容纳入管控范畴。 欧盟此次修订举措,在很大程度上是对今年年初相关事件的回应:当时有用户利用美国富豪埃隆・马斯克旗下的人工智能聊天机器人 Grok,在网络上生成并传播数百万张由 AI 制作的女性及儿童色情影像。 声明指出:“我们正加大对儿童的保护力度,防范人工智能系统带来的相关风险。此次协议充分证明欧盟各机构具备快速行动、兑现承诺的能力。” 简化监管配套举措 IT之家注意到,欧盟《人工智能法案》已于 2024 年 8 月正式生效,核心条款将分阶段逐步落地实施。 此次周三达成的修订方案,是欧盟委员会推进简化各类新兴数字监管法规工作的一部分。该协议后续还需经欧洲议会全体会议及欧盟各国政府正式批准,而这一流程普遍被认为只是例行程序。
欧盟委员会发言人周一表示,欧盟委员会已建议各成员国,将华为和中兴的设备排除在本国电信运营商的连接基础设施之外。这意味着,在未来的网络建设和升级中,成员国被鼓励不再采购或使用上述供应商的相关设备。 据发言人介绍,欧盟即将批准的新一揽子网络安全规则,将赋予欧盟在全欧盟市场范围内禁止“高风险供应商”设备使用的权力。一旦相关规则正式生效,欧盟不仅可以向成员国发出政策性建议,还可能在特定情况下采取具有约束力的市场准入限制措施。 本次举措被视为欧盟在关键通信基础设施安全方面进一步收紧监管的最新表现,重点聚焦5G等新一代网络建设中潜在的网络安全风险。欧盟方面强调,相关规则的设计旨在降低关键基础设施对单一或高风险供应商的依赖,提升整体网络安全韧性。 在欧盟推动收紧网络安全规则的同时,中国方面近日对此作出强烈反应。中国此前曾警告称,若欧盟正式实施相关新规,中方将考虑采取反制措施。北京方面认为,欧盟拟议中的网络安全规则带有“歧视性”,不利于中欧企业间的正常经贸合作。 目前,部分欧盟成员国已经在本国政策层面限制或减少华为、中兴等企业在5G与其他通信网络建设中的参与度。随着新规则推进,欧盟层面的统一指引与潜在禁令将可能进一步影响运营商的设备供应选择和未来投资布局。 查看评论
IT之家 4 月 29 日消息,据路透社报道,当地时间周三,欧盟委员会敦促各成员国 尽快采用新的年龄验证应用 ,用来保护未成年人远离网络有害内容,并确保这项技术 在今年年底前全面可用 。 据IT之家此前报道,本月早些时候,欧盟已经宣布这款应用“准备就绪”。 眼下,越来越多成员国正推动限制儿童使用社交媒体,欧盟委员会此时加快推进年龄验证工具,也是这轮监管行动的一部分。 欧盟委员会称,这款应用的设计蓝图已经定稿。用户 无需透露具体年龄、真实身份或其他个人 信息,也能证明自己已经达到平台要求的年龄门槛。 欧盟委员会委员亨娜 · 维尔库宁在布鲁塞尔对记者说:“这款应用将让所有人 在充分保护隐私的情况下继续浏览网页 ,同时确保儿童无法接触不适合自己的内容。” 接下来,各成员国需要按照欧盟委员会的蓝图,开发本国年龄验证方案。 欧盟称,这套年龄验证工具既可以作为独立应用使用,也可以根据各国需求定制,并接入“数字身份钱包”。按照要求,成员国需要在今年年底前向公民提供这类数字身份钱包。 根据欧盟法规,在线平台 有义务保护未成年人在网络上的隐私和安全 。 今天早些时候,Facebook 和 Instagram 被指控违反欧盟《数字服务法案》,原因是没有阻止 13 岁以下儿童使用相关服务。 欧盟委员会今年 2 月也称,初步调查结果显示,TikTok 的成瘾性设计涉嫌违反《数字服务法案》。 相关阅读: 《 欧盟推出官方年龄验证应用,进一步限制青少年使用社交媒体 》
布鲁塞尔当地时间4月29日,欧盟成员国与欧洲议会经过长达12小时的马拉松式谈判,仍未能就一揽子“削弱版”人工智能规则达成一致,只能将讨论推迟至下月继续。相关修改围绕2024年8月已正式生效的《人工智能法案》(AI Act)展开,该法案的关键条款原计划从今年起分阶段落地执行。 此次调整属于欧盟委员会推动的“数字综合修订”(Digital Omnibus)的一部分,意在简化多项数字领域监管规则,帮助欧洲企业在人工智能竞争中追赶美国和亚洲对手。 欧洲现行的AI监管框架被普遍视为全球最为严格的一套规则,立法背景是社会各界对人工智能技术可能对儿童、劳动者、企业和网络安全产生影响的担忧不断升温。目前担任欧盟轮值主席国的塞浦路斯方面表示,“无法与欧洲议会达成协议”。荷兰籍欧洲议会议员金·范·斯帕伦塔克(Kim van Sparrentak)对谈判流产提出尖锐批评,称“科技巨头们恐怕正在开香槟庆祝,而那些重视安全、已按规定做好准备的欧洲企业,如今则要面对监管上的混乱局面”。 据直接了解谈判情况的消息人士透露,下一轮磋商预计将在两周后举行。他们称,本轮自周二格林尼治时间11时开始的谈判之所以受阻,主要在于部分成员国及部分议员坚持认为:已经受到部门性法规约束的行业(例如产品安全规则涵盖的领域),应当被排除在AI立法适用范围之外。 现行AI监管要求,对被视为“高风险”的应用场景实施更严格的合规义务,这些领域包括生物特征识别、公用事业供应、医疗健康、信用评估以及执法活动等。与此同时,数字综合修订方案还涉及《通用数据保护条例》(GDPR)、《电子隐私指令》(e-Privacy Directive)和《数据法》(Data Act)等多项重要法规。针对上述法规和AI法案的拟议修改,引发隐私维护者和公民权利团体的强烈批评,认为欧盟此举是在向科技巨头“让步”。 查看评论
IT之家 4 月 20 日消息,当地时间 4 月 19 日,据英国《金融时报》报道,在中东冲突引发能源价格冲击的背景下,欧盟委员会计划通过 推广远程办公和公共交通补贴 等措施,降低对化石燃料的依赖。 文件显示欧盟委员会即将向成员国提出一揽子方案,重点包括 压低能源需求、提升能效以及加快清洁能源转型 ,目标是为高能源价格提供短期缓解。 根据沟通草案附件内容,欧盟建议企业在条件允许的情况下, 每周至少安排一天远程办公 ,同时通过补贴公共交通以及下调热泵、锅炉和太阳能设备的增值税来降低能源使用。 据IT之家了解,欧盟将设定电气化目标,具体指标尚未公布,相关方案仍在完善中。 为推动电气化进程,欧盟计划协助成员国推出面向清洁技术的“社会租赁”机制,涵盖热泵、电动汽车以及小型电池等设备。 多名官员强调,这些措施 仅为建议而非强制执行 。一名欧盟官员表示,如果出现能源短缺,应让公众了解如何减少用能,而不是对个人生活进行过度干预。 类似建议曾在 2022 年提出,当时欧盟鼓励企业和居民将室内温度下调一度。 减少油气消费只是整体方案的一部分,该方案还包括推进能源系统电气化以及加强化石燃料采购协调。部分措施仍在制定中,例如应对航空燃料短缺。 该沟通文件将于下周提交各国领导人讨论,整体不具约束力。不过,欧盟委员会还将推进两项立法,以进一步降低能源成本。 其中一项涉及调整电力市场规则,通过优化输电成本来降低电价,包括评估电网运营效率,并针对重工业用电收费提出建议。 另一项措施是修改相关税收指令,确保电力税率低于化石燃料。虽然更激进的方案在 2025 年被搁置,但官员认为当前能源形势可能推动相关讨论重启。
欧盟成员国大使已批准一项与欧洲议会达成的协议,该协议最终敲定欧盟与美国贸易协议的文本。目前担任欧盟理事会轮值主席国的塞浦路斯方面表示,该协议标志着欧盟在落实其对美贸易协定承诺方面迈出了重要一步。协议文本仍需在欧洲议会审议,先在议会贸易委员会进行表决,随后提交全体会议投票通过,之后欧盟理事会还需正式采纳相关法律文件。(新浪财经)
第79届世界卫生大会23日在瑞士日内瓦落下帷幕。成员国在为期6天的会议中达成系列共识,通过了20多项决定和13项决议,涉及中风、肝病、结核病、辐射等健康议题。大会主席、多米尼加卫生部长维克托·阿塔拉·拉贾姆在闭幕总结中说,大会聚焦保护人类健康这一核心使命,就突发公共卫生事件应对、微生物耐药性、人体器官移植等达成一系列共识,将产生广泛影响。大会还讨论了多项行政议题,包括同意通过由成员国主导、世卫组织主持的联合进程,对全球卫生架构进行改革。
第79届世界卫生大会23日在瑞士日内瓦落下帷幕。成员国在为期6天的会议中达成系列共识,通过了20多项决定和13项决议,涉及中风、肝病、结核病、辐射等健康议题。本届大会的主题是“重塑全球健康 携手共担责任”。大会主席、多米尼加卫生部长维克托·阿塔拉·拉贾姆在闭幕总结中说,大会聚焦保护人类健康这一核心使命,就突发公共卫生事件应对、微生物耐药性、人体器官移植等达成一系列共识,将产生广泛影响。在全球地缘政治冲突加剧、突发公共卫生事件频发、多边体系面临严峻考验等背景下,本届大会仍能取得进展,彰显了多边主义的力量。
欧洲议会国际贸易委员会20日发布声明称,欧洲议会与欧盟成员国当天在法国斯特拉斯堡就落实欧盟-美国贸易协议达成临时协议。根据临时协议,欧盟对美国工业品以及部分农产品、海产品给予关税优惠的相关规定,将于2029年12月31日到期,除非双方决定延长。欧盟同时将设立“保障机制”。如果美国商品进口激增并对欧盟工业或农业造成严重冲击,欧盟委员会可启动调查,并暂停相关优惠措施。在钢铁和铝产品问题上,如果美国到2026年底仍对欧盟钢铁及铝衍生产品维持高于15%的关税,欧盟委员会可暂停部分关税优惠政策。根据程序,欧洲议会国际贸易委员会预计将于6月2日举行特别会议审议相关文本,欧洲议会全会预计于6月中旬进行表决。(央视新闻)
5月7日消息,据报道,欧盟正在考虑制定规则,限制其成员国政府使用美国云服务提供商处理敏感数据。欧盟委员会预计将于5月27���公布其“技术主权方案”,该方案将包括一系列旨在加强欧盟在关键数字领域战略自主性的措施。作为该方案准备工作的一部分,欧盟委员会内部正在讨论限制将敏感的公共部门数据暴露给欧盟以外公司提供的云平台。(界面)